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          東風之后,一汽也改名了,2018汽車業國企改革深度試水 | 中國汽車報
          新浪財經
          2017-12-22 17:56

          在中國,歷來有“行不更名,坐不改姓”的規矩,一旦更名,似乎要有“大事”發生。

          12月21日下午,中國第一汽車集團公司對外宣布,將正式更名為中國第一汽車集團有限公司,并于2017年12月14日完成了工商變更登記,更名后公司的中文簡稱沿用“中國一汽”。

          增加“有限” 公司性質已變

          雖然從“集團公司”到“集團有限公司”僅增加“有限”兩個字,卻預示著公司性質的變化,意味著國企去行政化,向市場化轉身的步伐將進一步加快。

          我國《公司法》對有限公司的定義是:有限公司即有限責任公司的簡稱,指根據《中華人民共和國公司登記管理條例》規定登記注冊,由五十個以下的股東出資設立,每個股東以其所認繳的出資額對公司承擔有限責任,公司法人以其全部資產對公司債務承擔全部責任的經濟組織。有限責任公司包括國有獨資公司以及其他有限責任公司。

          這就意味著,更名后的中國一汽公司性質已經從原來的國有企業變為國有獨資公司。

          無獨有偶,一個月前另一家汽車國企東風汽車也完成更名,原東風汽車公司變更為東風汽車集團有限公司。至此,兩家國內大型汽車國企相繼完成改制。

          國企公司制改革提速

          事實上,兩家大型汽車國企先后完成公司制改制并不是“一拍腦門”的草率之舉。更名的背景是基于《國務院辦公廳關于印發中央企業公司制改制工作實施方案》(國辦發〔2017〕69號)的要求,今年年底前,要基本完成國有企業公司制改制工作,即按照《全民所有制工業企業法》登記的全民所有制企業全部改制為按照《公司法》登記的有限責任公司。

          不僅在汽車行業,今年以來,各領域的大型國企改革動作頻頻,或完成重組,或推進混合所有制改革。2017年國企改革開始全面提速和落地,國企改革的破冰之旅在今年有了實質性進展。

          實現更名、完成公司制改制,被視為推進國企全面改革的第一步。更名后的企業除了企業性質的變化之外,更關鍵的是在運行機制上也要實現根本性的轉變,陸續切換到公司化、市場化的運作狀態。不可否認,這對相當一部分國企而言,是頗具挑戰的艱巨任務。

          改制后企業運營將更市場化

          那么,更名并完成改制后,將為企業帶來哪些變化呢?北京盈科律師事務所合伙人、首席律師蔣蘇華在接受《中國汽車報》記者采訪時表示,從法律角度看中國一汽和東風這兩家企業,在更名前的企業性質同為國有企業,受《全民所有制工業企業法》約束,更名后均變為國有獨資公司,受《公司法》約束。

          另外,從更名前的“公司”,到更名后的“有限公司”,企業在實際運營中的關注點和側重點也有所改變。

          蔣蘇華

          國有企業完成向國有獨資公司的轉型后,在經營過程中對應對市場和需求的變化實際反應速度會更快、更靈活、更直接。很多經營行為也將更加主動、自發、自主。

          完成公司制改制后,原先國有企業也逐漸實現了‘去行政化’,同時也將賦予企業更多市場化特質。這也正是國企改革所要達到的目的之一。

          縱覽即將過去的2017年,國企改革將愈加深入地滲透到汽車業的國有企業中。另一方面,政策的鼓勵和支持,也在使汽車業的改革更加觸及核心。

          今年6月,發改委、工信部聯合發布的《關于完善汽車投資項目管理的意見》中明確提出,要加快國有汽車企業改革步伐,鼓勵企業兼并重組和戰略合作,提升產業集中度;同時支持社會資本和具有較強技術能力的企業進入新能源汽車及關鍵零部件生產領域。12月初,中國一汽、東風汽車、長安汽車三家汽車國企簽署戰略合作框架協議,被業界視為重組的前奏;12月20日,由包括整車制造企業、零部件供應商、互聯網科技公司、通信企業等21家企業跨界成立的國汽研究院的成立,也為未來汽車業的改革、合作和創新帶來更多想象空間。

          經歷了2017年的突破,2018年的國企改革將向深度推進,愈加觸及中樞、攻克重點難點,汽車業也將在探索和嘗試中迎來對國企改革的深度試水。

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